運用法律手段管理國家和社會事務(wù)。在中國，就是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，依照法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。